来源：https://www.chuangdaoren.com | 发布：2005-08-22 | ID：2749
一、背景
食品的卫生与安全是关系到人类身体健康、生命安全的大事，也是关系社会稳定的重要方面。近几年来，特别是震惊欧洲的疯牛病、二恶英事件以来，各国政府纷纷采取严格措施，防止食品卫生与安全问题的出现，并制定有关法规对食品生产与销售等环节进行严格的管理，其中尤其重视食品生产全过程的跟踪与追溯。欧盟已经出台相关的食品法规，规定从2005年1月起，在欧盟销售的食品必须具有可追溯性。
在国内，近年随着新闻媒体和有关政府部门对各类食品质量问题的曝光和查处，瘦肉精、毒米、毒火腿、毒奶粉等食品质量问题不断地被揭露出来，上至中央领导、下至市井百姓，无不为之震动。加上2003年以来“禽流感”的肆虐，一时间人心惶惶，部分老百姓甚至发出了“我们还敢吃什么”的感叹。政府有关部门迫切需要采取强有力措施，营造一个让老百姓放心的购物环境。2004年4月，国家质检总局、农业部、卫生部、国家药监局等八大部委联合印发《关于加快食品安全信用体系建设的若干指导意见》，在全国开展“食品药品放心工程实施方案”。
上海是我国的经济、金融中心，农副产品的生产、销售虽然在量上占全国比重不是很大，但是企业化、规模化程度较高，科技含量高，出口比重大， 相当部分的食品已通过“绿色食品”“安全卫生优质产品”“无公害食品”等认证。但是，由于我国目前在食品生产、销售等过程缺乏科学有效的的信息追溯手段，导致市场上假冒认证的产品混杂。据某特大型城市的市场调查，市场上标榜“绿色食品”的80%为假冒“绿色食品”，导致质量等级虚高。而真正优质、管理科学的农副产品，由于缺乏既简便又详尽的方法向消费者提供足以令人放心的证明，使消费者购买农副产品时常有不信任感。虽然有个别企业在互联网上提供产品质量及生产过程的信息查询，但编码不够科学，对于普通市民来说，上网查询也很不方便，更无法在购买现场查询到详细的产品信息。
因此，必须采用科学的标识方法，对农副产品的身份、生产日期等信息进行科学的标识，依靠自动识别技术和计算机网络技术，为消费者提供方便的信息查询方法，让消费者放心购物、放心食用。
二、寻找突破口
从全国条码工作重点看，国家质检总局2003年初启动的“中国条码推进工程”的一项重要内容，就是要采用ANCC全球统一标识系统对食品的生产、加工、包装、储存、运输、销售等环节进行有效的标识，达到食品质量的可追溯性。为此，中国物品编码中心上海分中心从2003年初开始，就密切关注这一领域的发展动向，并深入到一批较有实力的农副产品生产企业进行实地调研，了解企业的需求和呼声，寻找ANCC系统在农副产品生产、销售领域应用的突破口。
与此同时，上海市农委科技兴农重点攻关项目的一个重点课题，就是建立一个以上海为中心、涵盖全国的食用农副产品质量安全信息平台，其中一个重要方面就是要在大型超市等购物场所，建立一个方便老百姓查询农副产品质量信息、放心购物的查询平台。我们及时抓住这一重要机会，向有关单位宣传ANCC系统的重要作用和在农副产品生产、销售领域应用的好处，并最终使其采用ANCC系统。
三、攻克难关
农副产品种类繁多，特征差异大，对其进行唯一性编码是个不小的难题。而要表达其生产日期、生产场所等属性，又要在很不规则的包装上贴制便于普通老百姓扫描的条码标签，需要克服许多困难。我们经过反复试验、检测，甚至多次在购物现场观察、试验、分析，终于设计出变形小、便于扫描操作而又符合有关条码国家标准的农副产品质量安全信息条码。ANCC系统的应用标识符和UCC/EAN-128条码是我们的重要法宝。