来源：https://www.chuangdaoren.com | 发布：2011-06-17 | ID：6238

世界食品安全溯源工作起源于欧盟，早在上个世纪，欧盟就开始了对食品安全的追溯工作，到了现在许多欧盟国家政府已经建立了相对比较完善的食品安全溯源体系，使追溯工作成为构成食品安全管理不可或缺的有机组成部分。2000年，欧盟出台了新牛肉标签法规，要求自2002年起所有在欧盟国家上市销售的牛肉必须具备可追溯性。而随着全球食品安全问题的凸显，2002年，欧盟又出台食品安全法规，要求从2005年起，禁止不具备可追溯性的食品在欧盟销售。此后，澳大利亚、美、日、韩等国家也相继对食品的可追溯性做出法律规定。

为了应对食品安全溯源的需求，1977年，国际物品编码协会成立。国际物品编码协会是基于比利时法律规定建立的一个非营利性质的国际组织。自建立以来，其始终致力于建立一套国际通行的全球跨行业的产品、运输单元、资产、位置和服务的标识标准体系和通信标准体系，近年来，由国际物品编码协会开发的GS1系统，已在跟踪与追溯食品、饮料、牛肉产品、水产品、葡萄酒、水果和蔬菜等多个食品行业应用。目前全世界已有几十个国家和地区采用GS1系统对食品的生产过程进行跟踪与追溯，获得了良好的效果。并且，联合国欧洲经济委员会（UN/ECE）已正式推荐GS1系统用于食品的跟踪与追溯，并将其称之为UN/ECE追溯标准。

中国物品编码中心（以下简称中心）于1988年经国务院同意成立，隶属于国家质量监督检验检疫总局，是统一组织、协调、管理全国商品条码、物品编码、产品电子代码与标识工作的专门机构；1991年4月代表我国加入国际物品编码协会（GS1），负责推广统一通用的中国商品条码标识系统和供应链管理标准。经过多年的发展，目前中国物品编码中心管理的商品条码系统成员已逾十万家；上百万种产品包装上使用了商品条码标识；使用条码技术进行自动零售结算的超市已超万家；并且在全国设有46个分支机构，形成了覆盖全国的集编码管理、技术研发、标准制定、应用推广以及技术服务为一体的工作体系。此外，中心还建立、健全了我国物品编码与标识体系，开拓了二维条码、产品电子代码（EPC）、全球数据同步（GDS）、产品质量追溯、电子商务、物流信息标准化等研究与应用领域，有力促进了我国国民经济信息化的建设和发展。与此同时，中国物品编码中心积极探索、自主创新，取得了一批具有自主知识产权的科技成果，极大地推动了我国物品编码与自动识别技术的发展。其通过向社会提供公共服务平台和标准化解决方案，促进了我国信息化与标准化的发展，为国际贸易、产品出口创汇以及国民信息化建设做出了重要贡献。

在食品安全追溯领域，自2003年以来，中心相继制定了《牛肉制品追溯指南》、《水果、蔬菜跟踪与追溯指南》、《食品安全追溯应用案例集》；完成了《食品可追溯性通用规范》、《食品追溯信息编码与标识规范》、《食品追溯信息系统开发指南》三项食品安全追溯关键国家标准的制定工作。这些标准和指南的建立和出台，对于完善我国食品质量安全与追溯体系起到积极的指导和推动作用，同时也加速了我国同世界标准的接轨。

中心除了出版指南、案例集和相关宣传材料外，还通过“条码推进工程”项目的实施，在国内建立了多个应用示范系统。应用试点和推广工作涵盖肉禽类、蔬菜水果、水产品及地方特色食品等，并取得了良好的效果。

其中在山东实施的“蔬菜安全可追溯性信息系统的研究及应用示范”和“GS1在深加工食品安全监管追溯中的应用”两大项目，已在山东寿光田苑果蔬有限公司、山东海星集团有限公司和三通食品（潍坊）有限公司成功运行，并在济南银座、家乐福和潍坊的佳乐家超市建立了追溯终端系统，消费者可实时准确查询产品的包装、仓储、运输、销售等整个生产周期的信息。此举提高了消费者对于蔬菜及深加工食品的信任度，社会反响良好。

四川“茶叶制品质量安全信息追溯示范系统”项目，是国内首例采用GS1可追溯性标识的茶叶制品示范系统，该系统为企业的产品质量管理提供技术手段，有利于政府对茶叶产品的监督管理和消费者查询茶叶产品质量安全信息。

此外，中心还在我国的多个省市开展了GS1试点工作，并取得了显著成效。如北京通过“条码推进工程”建立了我国首例采用GS1系统跟踪与追溯牛肉产品的追溯试点；天津“GS1系统在中药材种植产地溯源中的应用”项目，在国内首次应用位置码建立药源产地位置标识，拓宽了位置码的应用领域，为条码技术的应用推广提供了广阔的空间；云南“无公害养殖及肉制品EAN•UCC射频管理系统”项目，建立了我国第一个大规模生猪养殖射频识别管理系统和肉制品产品追溯系统的应用示范基地；新疆“哈密瓜追溯系统”；陕西“农产品质量跟踪与追溯体系应用研究—EAN•UCC系统应用与试点工程”；江西建立基于EAN•UCC系统的“脐橙农产品质量跟踪与追溯系统”；海南“EAN•UCC系统在水产品质量安全跟踪和追溯的应用研究”；广西南宁在两家大型米粉生产企业实施“广西米粉质量安全跟踪、追溯与监管体系”；福建“远山河田鸡供应链跟踪与追溯系统”等等。这些试点的成功建立与应用，使中心在食品安全追溯工作中取得了丰硕的成果。

在医药流通领域，中心成立了包括分中心、药监部门、卫生部门、行业协会、医药制造、医药物流、医院、药店等在内的工作组，大力推广商品条码技术在医药生产、流通和使用过程中的应用，重点普及医药POS系统在大中城市药店中的应用，以提升医药流通信息化水平，进一步保障患者的用药安全。随着网络技术的迅猛发展，中心进一步拓宽了商品条码应用领域，积极开展基于手机识读商品条码的移动商务领域研究应用，为商家提供新的销售渠道，为消费者提供全新的购物模式，为政府部门提供移动执法的技术支持；同时，建立了以商品条码为基础的公共信息服务平台，开展产品防伪、质量追溯、质量监管、数据共享、电子商务等多方面的应用。

对于今后的工作计划，中心准备在已经取得成绩的基础上，进一步深入推广GS1系统在食品安全追溯中的应用。首先，在四川“茶叶制品质量安全信息追溯示范系统”项目的基础上，发挥示范作用，进一步深入推广，争取发展15～20家四川知名茶叶企业加入到“茶叶制品质量安全信息追溯系统”平台，推广示范系统取得的成果；其次还要完成《农产品追溯信息编码和标识规范》和《农产品追溯信息系统设计指南》国家标准的制订工作，编辑出版《GS1系统与食品追溯》；最后要跟踪GS1可追溯一致性认可和一致性印章工作，待条件成熟时在国内启动此项工作。

回顾历史，从中心成立至今，中国的商品条码系统已经取得了巨大的成就，物品编码和自动识别系统已经应用到我国的各个领域中去。我们相信，在中心的努力下，中国的食品安全前景必定是美好的，食品安全将不再是遥不可及的梦！